Внутриквартирное газовое оборудование

Квитанции ЖКХ. Кому мы платим? Пускать ли газовщика в квартиру? Кто отвечает за техническое состояние внутриквартирного газового оборудования? Когда можно не заключать договор технического обслуживания газового оборудования? Ответственность за не заключение договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования. Ответственность за отказ впустить газовщика в квартиру. Можно ли самостоятельно менять внутриквартирное газовое оборудование? Кто должен оплачивать стоимость работ по замене или ремонту внутриквартирного газового оборудования? Периодичность проведения технического обслуживания внутриквартирного газового оборудования.
Внутриквартирное газовое оборудование
Внутриквартирное газовое оборудование
В сфере потребления газа хитрецы продолжают снимать «сливки» на незнании населением законов. Не каждый разбирается, чем отличаются выражения «проверка газового оборудования», «обслуживание газового оборудования», «поставка газа», «внутриквартирное обслуживание газового оборудования», «договор на техническое обслуживание», «обслуживание общедомового газового оборудования» «проверка общедомового газового оборудования». Не каждый знает, что входит в понятие «внутриквартирное газовое оборудование», «общедомовое газовое оборудование», где они начинаются и где заканчиваются. Самозванец-газовщик, как знаток человеческих слабостей, моментально уловив, что владелец квартиры путается в этих понятиях, начинает вбивать ему в сознание, что он ошибается, что то обслуживание, про которое он говорит, собственнику квартиры необходимо провести по закону, что в ином случае его оштрафуют, а те мероприятия, которые проводили у него до этого другие газовщики, делали другую работу, которые можно было не проводить, что им предлагаемые работы для собственников квартир обязательны и указаны в законе. При таких беседах самозванцы-газовщики часто употребляют слова «оштрафуют», «прописаны в законе», «обязательны для населения», «указано в законе», «отключат от газа», которые сильно влияют на сознание людей старшего поколения, сохранившие еще порядочность и совесть. Если человек на это введётся, то в скором времени он может согласиться с этим хитрецом-газовщиком, допустит его в квартиру, подпишет «липовый» договор, акт выполненных работ и оплатит произведенное мыльное и визуальное обслуживание газового оборудования. Хитрец- газовщик заработал деньги, а вопрос, действительный ли подписанный договор технического обслуживания газового оборудования, возникнет у собственника квартиры, когда к нему через какое-то время постучится очередной газовщик.

Квитанции ЖКХ
Если посмотреть на квитанцию ЖКХ с расшифровками начислений и счетов за сентябрь 2017г., то заметите, что в верхней части имеется два штрих-кода платежей за сентябрь с разными ценами и отдельно стоит третий штрих-код на оплату ТО ВКГО (техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования» на сумму 92,00 руб. (ежемесячно). При невнимательности плательщика коммунальных услуг при приеме платежей кассир Единого расчетного центра (ЕРЦ) подносит к считывателю штрих-код с наибольшей суммой и возьмёт с плательщика наибольшую сумму, то есть с такого плательщика кассир автоматически возьмёт деньги и за техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования. С части населения управляющим компаниям удалось собрать суммы за техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования, но другая часть, особенно пожилые люди и пенсионеры, у которых каждая копейка на счету и под контролем, данную уловку в квитанции ЖКХ заметили и стали сильно возмущаться у пунктов приема коммунальных платежей.

Некоторые УК, видя, что большая часть населения засекла их уловку, и что им удалось меньше собрать по этой части возможности «высосать деньги из населения», в октябре в квитанциях ЖКХ штрих-код на оплату суммы за техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования не стали писать отдельно, а вписали прямо в расшифровку начислений за расчетный период по видам оказанных услуг. Сумму 92,00 руб. включили в общую сумму, которую плательщик коммунальных услуг уже «обязан» платить. Чтобы ввести население в заблуждение некоторые даже немного изменили формулировку в квитанции. Например, вместо «техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования» написали «техническое обслуживание газового оборудования». Почему? Так легче дискутировать в случае возникновения спора и шире возможности убедить свою «правду обязанности платить по данной статье расчётов». Соответственно и в верхней части квитанции ЖКХ нарисовали лишь два штрих-кода, но оба с учетом суммы за техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования. При невнимательности и отсутствии недовольства кассир ЕРЦ при приеме денег с плательщика коммунальных услуг снова автоматически возьмёт деньги и за техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования. Идёт как бы лотерея на везение, удастся ли очередного плательщика ЖКХ обдурить и взять с него деньги под видом оплаты за техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования. Лотереей это назвать трудно. Вернее было бы это назвать издевательством над народом. Обидно в этой ситуации за то, что оно как бы негласно разрешено и нет за него наказания, а ведь при отстаивании прав гражданином тратится столько нерв, времени и сил, что у некоторых теряется чувство государственной защищённости, тогда как ст.7 Конституции РФ провозглашает, что Россия – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь, что в России обеспечиваются гарантии социальной защиты. Хочется, чтобы степень социальной защиты была достойна настоящему понятию «защита».

Кому мы платим? Откуда это ООО взялось?
Посмотрев в квитанцию ЖКХ, где расшифровываются счета для внесения платы по видам оказанных услуг и поставщикам, можете заметить, что деньги плательщика, внесенные в кассу приема коммунальных платежей, в свою очередь, распределяются по фирмам: за воду - Водоканалу, на ремонт - Фонду капитального строительства, за антенну – одной фирме, за тепло – другой и так далее.

Кто нам составляет и присылает квитанции ЖКХ, куда включены спорные сборы за техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования? В больших городах это в основном Единые расчётные центры. Кого тогда нужно ругать за попытку мухлежа с квитанциями ЖКХ с неправомерно включенными суммами? Управляющую компанию, муниципалитет или Единый расчётный центр?

По квитанции ЖКХ можете заметить, что за техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования деньги идут в ООО (Обществу с ограниченной ответственностью). Как это ООО попало в квитанцию ЖКХ? Кто принял решение его туда включить, если собственник квартиры его не выбирал, никому не передавал право за него выбирать фирму, которая будет обслуживать его внутриквартирное газовое оборудование?

Я – газовщик! Открывайте дверь!
На этом фоне ценообразования услуг ЖКХ и лотерей разного рода к вам еще стучатся в дверь. Вы спрашиваете: «Кто там?», а в ответ: «Я – газовщик! Открывайте дверь! Проверка газового оборудования! В случае отсутствия проверки технического состояния газового оборудования будете отключены от газа и заплатите штраф!». Мало того, потом требует заключения договора о техническом обслуживании газового оборудования и передаче ему немалых денег за мыльную работу.

Пускать ли газовщика в квартиру (дом)?
Каждый хозяин сам решает, впустить или не впустить газовщика в квартиру для проверки внутриквартирного газового оборудования, но предварительно учтите следующие моменты:

Первый момент: Если вы ежемесячно по квитанции ЖКХ оплачиваете за техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования, то, по идее, настоящий газовщик, явившийся к вам из компании, которая указана в квитанции ЖКХ как получатель денег за техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования, не должен требовать от вас денег, так как эти платежи вы оплачиваете ежемесячно по квитанции ЖКХ.

Второй момент: Если вы ежемесячно по квитанции ЖКХ оплачиваете за техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования, то, по идее, настоящий газовщик, явившийся к вам из компании, которая указана в квитанции ЖКХ как получатель денег за техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования, не должен требовать от вас заключения договора на техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования, ибо управляющая компания за вас еще ранее заключила Договор на техническое обслуживание газового оборудования, находящегося в вашей квартире, по которому вы и оплачиваете за техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования по квитанции ЖКХ.

Если к вам пришел правильный настоящий газовщик из компании, которая указана в квитанции ЖКХ, то никаких договоров и денег от вас по вышеуказанным причинам не должен требовать. Должен быть составлен лишь Акт выполненных работ по проверке технического состояния газового оборудования, находящегося в вашей квартире.

Внутриквартирное газовое оборудование
Согласно Постановлению Правительства РФ от 14.05.2013г. №410 "О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования" в понятие внутриквартирного газового оборудования входит:
  • газопроводы многоквартирного дома, проложенные от запорного крана (отключающего устройства), расположенного на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, до бытового газоиспользующего оборудования, размещенного внутри помещения;
  • бытовое газоиспользующее оборудование и технические устройства на газопроводах, в том числе регулирующая и предохранительная арматура;
  • системы контроля загазованности помещений;
  • индивидуальный или общий (квартирный) прибор учета газа.
Кто отвечает за техническое состояние внутриквартирного газового оборудования?
Зона ответственности управляющей компании и собственника квартиры распределена в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013г. №410 "О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования".

За техническое состояние внутриквартирного газового оборудования полностью отвечает собственник квартиры. Газовые плиты, водонагревательные колонки, котлы являются частной собственностью и потому заключать соглашение на их техническое облуживание и нести ответственность за их безопасную работу должны их владельцы (п.6 Постановления Правительства РФ от 14.05.2013г. №410 "О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования").

Когда можно не заключать договор технического обслуживания газового оборудования?
В соответствии с п.32 Постановления Правительства РФ от 14.05.2013г. №410 "О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования" собственник квартиры в многоквартирном доме вправе отказаться от заключения Договора о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования и не может быть понуждён к его заключению в следующих случаях:
  • если от имени собственника помещения в многоквартирном доме договор о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования уже заключен управляющей организацией (товариществом или кооперативом), действующей в качестве агента от имени и в интересах собственника помещения в многоквартирном доме;
  • если собственником домовладения договор о техническом обслуживании и ремонте в отношении внутридомового газового оборудования домовладения и при использовании в качестве топлива сжиженного углеводородного газа уже заключен с другой специализированной организацией, а также если подача газа на внутридомовое газовое оборудование не осуществляется в связи с отсутствием договора поставки газа с поставщиком газа или расторжением такого договора;
  • если подача газа на внутриквартирное газовое оборудование не осуществляется в связи с отсутствием договора поставки газа с поставщиком газа или расторжением такого договора.

За какое газовое оборудование несет ответственность УК?
Управляющая компания отвечает только за общедомовое газовое оборудование и заключает договор на техническое обслуживание только на него.

Однако любителей посягать карманы граждан не оставляет спокойствие и через газовое оборудование вытаскивать деньги у простых людей. Для придания своим планам размера государственной важности они используют чрезвычайные происшествия. Некоторые сторонники таких идей после взрыва газа в жилом доме с человеческими жертвами публично на всю страну заявили: «Чтобы дома перестали взрываться из-за утечки бытового газа, необходимо ответственность за безопасность газовых плит и колонок возложить на управляющие компании», тем самым предлагая наделить управляющие компании правом заниматься обслуживанием внутриквартирного газового оборудования. Кричать можно, но при этом следует думать с учётом реальной действительности. Так, по сведениям Генеральной прокуратуры РФ большинство нарушений при эксплуатации газового оборудования происходит из-за халатности коммунальщиков, за которые сегодня отвечают управляющие компании. К примеру, кто видел, что управляющие компании очищают вентиляционные трубы и шахты домов, дымоходы, которые должны очищать именно они? Где трубочисты? Есть ли такая должность в управляющих компаниях? Кто-нибудь их видел?

Зрители теленовостей не мало видели сюжетов, как в некоторых регионах некоторые люди проживают в невыносимых условиях: живут в послевоенных бараках, живут 50-летних домах, которые ни разу не видели ремонта, проваливаются полы, потолки, протекают стены, потолки. Если управляющие компании в этих домах станут отвечать за техническое состояние газового оборудования, аварии дома, взрыва, потопа или иного ЧП не будет?

Обычно, взрывы газа и иные аварии происходят в жилых домах, где проживают асоциальные группы общества и зачастую именно человеческий фактор становится причиной таких аварий. Поставив УК ответственным за техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования не разрешатся проблемы низших социальных слоев общества. Не надо думать, что управляющая компания справится с теми проблемами, с которыми местный чиновник не сможет справиться. Не красиво использовать человеческие беды для «просовывания» хапужных рук в карманы бедных слоев населения.

Ответственность за не заключение договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования
В связи с принятием 05.12.2016г. Федерального закона №412-ФЗ Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях был дополнен статьей 9.23 - нарушение правил обеспечения безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования. На сегодняшний день нет ответственности за не заключение договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования, есть ответственность только за уклонение от его заключения.

Для привлечения к ответственности по этой статье КоАП РФ должны доказать умысел собственника квартиры уклониться от заключения Договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования. За уклонение от заключения договора о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования гражданину грозит штраф в размере от 1000 до 2 000 рублей (ч.2 ст.9.23 КоАП РФ), в случае повторного нарушения – штраф в размере от 2 000 до 5 000 рублей (ч.6 ст.9.23 КоАП РФ).

Ответственность за отказ впустить газовщика в квартиру
Если в квартиру внезапно без оповещения пришли газовщики и требуют заключить с ним договор, впустить их проверить внутриквартирное газовое оборудование, то само такое их появление является подозрительным.

В соответствии с п.6 Постановления Правительства РФ от 14.05.2013г. №410 "О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования" работы по техническому обслуживанию и ремонту внутриквартирного газового оборудования должны выполняться специализированной организацией на основании Договора о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем. С учётом данного правила требование внезапно появившегося у порога газовщика заключить с его компанией договор на техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования и на месте оплатить за произведенные мыльные работы свидетельствует о том, что пришёл самозванец-газовщик, который под чужой маской хочет подзаработать деньги.

Также их этого правила следует, что газовщики могут прийти проверять внутриквартирное газовое оборудование лишь после подписания Договора о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования.

За отказ в допуске представителя специализированной организации для выполнения работ по техническому обслуживанию и ремонту внутриквартирного газового оборудования ответственность можно понести лишь в том случае, если собственник квартиры в установленном порядке был заранее извещен о проведении таких работ в его квартире (ч.3 ст.9.23 КоАП РФ), поэтому за отказ впускать нежданных газовщиков в квартиру нет ответственности. Для сведения: за совершение правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.9.23 КоАП РФ, гражданину грозит штраф в размере от 1 000 до 2 000 рублей.

Можно ли самостоятельно менять внутриквартирное газовое оборудование?
С принятием Постановления Правительства РФ от 14.05.2013г. №410 "О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования" замена оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования, должна осуществляется только специализированной организацией в рамках исполнения договора о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования. Самостоятельная замена указанного оборудования без привлечения специализированной организации не разрешается.

Кто должен оплачивать стоимость работ по замене или ремонту внутриквартирного газового оборудования?
Оплату работ по замене или ремонту оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования, производит собственник этого оборудования. (п.10 Постановления Правительства РФ от 14.05.2013г. №410 "О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования"). Не надо отождествлять замену и техническое обслуживание.

Периодичность проведения технического обслуживания внутриквартирного газового оборудования
В случае заключения договора на техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования специализированная организация обязана осуществлять техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования не реже 1 раза в год (пп. «б» п.43 Постановления Правительства РФ от 14.05.2013г. №410 "О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования").
Подготовил: адвокат Васильев А.Л.
  • 1 857