Нужно ли обосновать адвокатский запрос

Право граждан на доступ к информации. Право на информацию. Адвокатский запрос. Требованию к адвокатскому запросу. Форма адвокатского запроса. Образец адвокатского запроса.

Нужно ли обосновать адвокатский запрос
Нужно ли обосновать адвокатский запрос
Приказом Министерства юстиции РФ №288 “Об утверждении требований к форме, порядку оформления и направления адвокатского запроса” от 14.12.2016г. перечислены требования к форме, порядку оформления и направления адвокатского запроса.

Требования к адвокатскому запросу
Согласно п.5 данного приказа адвокатский запрос должен содержать:
1) полное или сокращенное (при наличии) наименование органа государственной власти, органа местного самоуправления, общественного объединения или иной организации, куда он направляется;
2) почтовый адрес органа государственной власти, органа местного самоуправления, общественного объединения или иной организации, куда он направляется;
3) фамилию, имя, отчество (при наличии) адвоката;
4) регистрационный номер адвоката в реестре адвокатов субъекта Российской Федерации;
5) реквизиты соглашения об оказании юридической помощи, либо ордера, либо доверенности (номер, дата выдачи ордера, либо доверенности, либо дата заключения соглашения);
6) полное или сокращенное (при наличии) наименование адвокатского образования, в котором адвокат, направляющий запрос, осуществляет свою деятельность;
7) почтовый адрес; при наличии - электронный адрес и номер телефона, факса адвоката, направляющего запрос;
8) наименование документа (адвокатский запрос);
9) регистрационный номер адвокатского запроса в журнале регистрации адвокатских запросов;
10) указание нормы Федерального закона, в соответствии с которой направляется адвокатский запрос (в преамбуле запроса);
11) фамилию, имя, отчество (при наличии) физического лица или полное (сокращенное) наименование юридического лица, в чьих интересах действует адвокат. Процессуальное положение лица, в чьих интересах действует адвокат, номер дела (последние - при участии адвоката в конституционном, гражданском, арбитражном, уголовном или административном судопроизводстве, а также по делам об административных правонарушениях);
12) указание на запрашиваемые сведения, в том числе содержащиеся в справках, характеристиках и иных документах; при необходимости - обоснование получения запрашиваемых сведений;
13) указание на способ передачи запрашиваемых сведений (почтовым отправлением, факсимильной связью, на электронный адрес, на руки);
14) перечень прилагаемых к адвокатскому запросу документов (при наличии);
15) дату регистрации адвокатского запроса;
16) подпись адвоката, направившего запрос, с указанием фамилии и инициалов.

Образец адвокатского запроса можете посмотреть здесь.

Право граждан на доступ к информации
В п.5 ст.8 Федерального закона от 27.07.2006г. №149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" установлено, что государственные органы и органы местного самоуправления обязаны обеспечивать доступ, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", к информации о своей деятельности на русском языке и государственном языке соответствующей республики в составе Российской Федерации в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Лицо, желающее получить доступ к такой информации, не обязано обосновывать необходимость ее получения.

Подпунктом 12 пункта 5 приказа Минюста РФ №288 “Об утверждении требований к форме, порядку оформления и направления адвокатского запроса” установлено, что адвокат обязан при необходимости приводить обоснование получения запрашиваемых сведений.

Федеральный закон РФ стоит выше, чем приказ Минюста, поэтому приказ Минюста РФ должен соответствовать федеральному закону. Таким образом, подпункт 12 пункт 5 упомянутого приказа Минюста РФ №288 не соответствует федеральному закону.

В связи с этим Верховный суд РФ в решении от 24.05.2017г. по делу №АКПИ17-103 признал недействующими подпункт 12 пункта 5 требований к форме, порядку оформления и направления адвокатского запроса, утвержденного приказом Министерства юстиции РФ от 14.12.2016г. №288, и приложение №1 к Требованиям в части, устанавливающей, что адвокатский запрос должен содержать при необходимости обоснование получения запрашиваемых сведений.

Подготовил: адвокат по уголовным делам Васильев А.Л.
  • 149