Бесплатный адвокат по гражданским делам

Адвокат по гражданским делам. Услуги адвоката по гражданским делам. Бесплатный адвокат по гражданским делам. Кому может быть назначен бесплатный адвокат по гражданскому делу. Кто имеет право на бесплатную юридическую помощь. Бесплатная юридическая помощь. Когда можно обратиться за бесплатной юридической помощью по гражданским делам. Не по всем вопросам может быть оказана бесплатная юридическая помощь и защита в гражданском деле. Размер оплаты труда адвоката по назначению по гражданскому делу. Иной порядок возмещения расходов услуг представителя. Нужен адвокат по гражданским делам бесплатно. Может, прокуратура?
Адвокат по гражданским делам
Выражение «адвокат по гражданским делам» указывает на специализацию адвоката, хотя область его деятельности может быть значительно шире. Для осуществления защиты по гражданским делам не обязательно нужно быть адвокатом. Достаточно иметь познания в конкретной области права, в рамках которой возник спор, и стороны обратились за его разрешением в суд. Знаю пример, когда гражданин без высшего образования, уверенно и легко выигрывал суды по вексельным спорам. Причины побед объяснялись тем, что он постоянно занимался вексельными операциями и в ходе этой практической деятельности узнал все специфические особенности оборота векселей. В этой области ценных бумаг он разбирался не хуже специалиста высшего класса. 
 
Услуги адвоката по гражданским делам
Представителем в гражданском судопроизводстве может быть любой дееспособный гражданин с надлежащим образом оформленной доверенностью. Нет исключений в этом и для адвоката. Адвокат вступает в судебный процесс по гражданскому делу после предоставления соответствующей доверенности, в которой должны быть прописаны его полномочия. Адвокат не может использовать те права, которые ему не делегированы и не отражены в доверенности.
 
Бесплатный адвокат по гражданским делам
В ГПК РФ не имеется норм, предусматривающие обязательное участие адвоката в судебном процессе. В ст.50 ГПК РФ указаны только случаи, когда суд назначает адвоката в качестве представителя - это случай, когда у ответчика, место жительства которого неизвестно, отсутствует представитель. 
 
Законодатель также прописал в этой статье назначение адвоката судом по гражданскому делу в случаях, когда это предусмотрено федеральным законом. К примеру, при рассмотрении жалобы на действия медицинских работников, иных специалистов, работников социального обеспечения и образования, а также врачебных комиссий, ущемляющие права и законные интересы граждан при оказании им психиатрической помощи, предусмотрено обязательное участие представителя лица, чьи права и законные интересы нарушены. Если у такого клиента психиатрической больницы нет родных и опекуна, то суд назначает адвоката в качестве представителя этого лица. В таком судебном процессе участие прокурора также обязательно. Расходы, связанные с рассмотрением подобных жалоб, полностью несет государство (ст.48  Закон РФ от 02.07.1992г. №3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании".
 
Адвокат может быть назначен судом представителем стороны и в других случаях, когда это лицо имеет право на бесплатное получение юридической помощи. Такому гражданину не только может быть назначен адвокат для защиты в суде, но и бесплатно оказана юридическая консультация.
 
Кому может быть назначен бесплатный адвокат по гражданскому делу. Кто имеет право на бесплатную юридическую помощь.
Согласно ст.20 Федерального закона от 21.11.2011г. №324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» право на бесплатную юридическую помощь имеют: 
  • граждане, среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо одиноко проживающие граждане, доходы которых ниже величины прожиточного минимума (далее - малоимущие граждане);
  • инвалиды I и II группы; 
  • ветераны Великой Отечественной войны, Герои Российской Федерации, Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда, Герои Труда Российской Федерации; 
  • дети-инвалиды, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких детей; 
  • лица, желающие принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с устройством ребенка на воспитание в семью; 
  • усыновители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов усыновленных детей; 
  • граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме;
  • несовершеннолетние, содержащиеся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, и несовершеннолетние, отбывающие наказание в местах лишения свободы, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких несовершеннолетних (за исключением вопросов, связанных с оказанием юридической помощи в уголовном судопроизводстве);
  • граждане, имеющие право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Законом Российской Федерации от 02.07.1992г. №3185-I "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании";
  • граждане, признанные судом недееспособными, а также их законные представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких граждан; 
  • супруг (супруга), состоявший (состоявшая) в зарегистрированном браке с погибшим (умершим) на день гибели (смерти) в результате чрезвычайной ситуации;
  • дети погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации;
  • родители погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации;
  • лица, находившиеся на полном содержании погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации или получавшие от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию, а также иные лица, признанные иждивенцами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
  • граждане, здоровью которых причинен вред в результате чрезвычайной ситуации;
  • граждане, лишившиеся жилого помещения либо утратившие полностью или частично иное имущество либо документы в результате чрезвычайной ситуации;
  • граждане, которым право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи предоставлено в соответствии с иными федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Бесплатная юридическая помощь 
Однако перечисленные категории лиц могут обращаться за бесплатной юридической помощью лишь по определённым вопросам и проблемам, перечисленным в части 2 ст.20 Федерального закона от 21.11.2011г. №324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации»:
  1. заключение, изменение, расторжение, признание недействительными сделок с недвижимым имуществом, государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в случае, если квартира, жилой дом или их части являются единственным жилым помещением гражданина и его семьи); 
  2. признание права на жилое помещение, предоставление жилого помещения по договору социального найма, договору найма специализированного жилого помещения, предназначенного для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, расторжение и прекращение договора социального найма жилого помещения, выселение из жилого помещения (в случае, если квартира, жилой дом или их части являются единственным жилым помещением гражданина и его семьи), расторжение и прекращение договора найма специализированного жилого помещения, предназначенного для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выселение из указанного жилого помещения;
  3. признание и сохранение права собственности на земельный участок, права постоянного (бессрочного) пользования, а также права пожизненного наследуемого владения земельным участком (в случае, если на спорном земельном участке или его части находятся жилой дом или его часть, являющиеся единственным жилым помещением гражданина и его семьи);
  4. защита прав потребителей (в части предоставления коммунальных услуг);
  5. отказ работодателя в заключении трудового договора, нарушающий гарантии, установленные Трудовым кодексом Российской Федерации, восстановление на работе, взыскание заработка, в том числе за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда, причиненного неправомерными действиями (бездействием) работодателя;
  6. признание гражданина безработным и установление пособия по безработице; 
  7. возмещение вреда, причиненного смертью кормильца, увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с трудовой деятельностью или с чрезвычайной ситуацией;
  8. предоставление мер социальной поддержки, оказание малоимущим гражданам государственной социальной помощи, предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг; 
  9. назначение, перерасчет и взыскание страховых пенсий по старости, пенсий по инвалидности и по случаю потери кормильца, пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, безработице, в связи с трудовым увечьем или профессиональным заболеванием, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, социального пособия на погребение;
  10. установление и оспаривание отцовства (материнства), взыскание алиментов; 
  11. установление усыновления, опеки или попечительства над детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, заключение договора об осуществлении опеки или попечительства над такими детьми; 
  12. защита прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
  13. реабилитация граждан, пострадавших от политических репрессий;
  14. ограничение дееспособности;
  15. обжалование нарушений прав и свобод граждан при оказании психиатрической помощи;
  16. медико-социальная экспертиза и реабилитация инвалидов;
  17. обжалование во внесудебном порядке актов органов государственной власти, органов местного самоуправления и должностных лиц; 
  18. восстановление имущественных прав, личных неимущественных прав, нарушенных в результате чрезвычайной ситуации, возмещение ущерба, причиненного вследствие чрезвычайной ситуации.
Когда можно обратиться за бесплатной юридической помощью по гражданским делам
Не по всем вопросам может быть оказана бесплатная юридическая помощь и защита в гражданском деле. В рамках государственной системы бесплатной юридической помощи могут защищать бесплатно представителем истца (заявителя) из вышеуказанной категории лиц при рассмотрении гражданских дел:
  • о взыскании алиментов; 
  • о возмещении вреда, причиненного смертью кормильца, увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с трудовой деятельностью или с чрезвычайной ситуацией;
  • об установлении усыновления, опеки или попечительства в отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, о заключении договора об осуществлении опеки или попечительства над такими детьми;
  • об обеспечении мер государственной поддержки детям-инвалидам, детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
  • гражданами, в отношении которых судом рассматривается заявление о признании их недееспособными;
  • гражданами, пострадавшими от политических репрессий, - по вопросам, связанным с реабилитацией;
  • гражданами, в отношении которых судами рассматриваются дела о принудительной госпитализации в психиатрический стационар или продлении срока принудительной госпитализации в психиатрическом стационаре; 
  • гражданами, пострадавшими от чрезвычайной ситуации, - по вопросам, связанным с восстановлением имущественных прав, личных неимущественных прав, нарушенных в результате чрезвычайной ситуации, возмещением ущерба, причиненного вследствие чрезвычайной ситуации. 
Могут бесплатно защищать истца и ответчика из вышеуказанной категории лиц при рассмотрении судами гражданских дел о:
  • расторжении, признании недействительными сделок с недвижимым имуществом, о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и об отказе в государственной регистрации таких прав (в случае, если квартира, жилой дом или их части являются единственным жилым помещением гражданина и его семьи);  
  • признании права на жилое помещение, предоставлении жилого помещения по договору социального найма, договору найма специализированного жилого помещения, предназначенного для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе принятых на воспитание в семьи, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, расторжении и прекращении договора социального найма жилого помещения, выселении из жилого помещения (в случае, если квартира, жилой дом или их части являются единственным жилым помещением гражданина и его семьи), расторжение и прекращение договора найма специализированного жилого помещения, предназначенного для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выселение из указанного жилого помещения;
  • признании и сохранении права собственности на земельный участок, права постоянного бессрочного пользования, а также пожизненного наследуемого владения земельным участком (в случае, если на спорном земельном участке или его части находятся жилой дом или его часть, являющиеся единственным жилым помещением гражданина и его семьи). 
Размер оплаты труда адвоката по назначению по гражданскому делу
Если юридическая помощь указанной категории граждан предоставляется бесплатно, то работа адвоката, оказанная  в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, оплачивается за счет средств федерального бюджета. Согласно Постановлению Правительства РФ от 01.12.2012г. №1240 "О порядке и размере возмещения процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением гражданского дела, административного дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда РФ и о признании утратившими силу некоторых актов Совета Министров РСФСР и Правительства РФ" размер оплаты труда адвоката составляет: 
  • 550-1200 руб. – за рабочий день участия адвоката в гражданском и административном производстве по назначению суда в порядке ст.50 ГПК РФ и ст.54 КАС РФ;
  • 825-1800 руб. - за участие адвоката в гражданском и административном производстве по назначению суда в порядке ст.50 ГПК РФ и ст.54 КАС РФ в ночное время;
  • 1100-2400 руб. - за участие адвоката в гражданском и административном производстве по назначению суда в порядке ст.50 ГПК РФ и ст.54 КАС РФ в нерабочий праздничный день или выходной день, вне зависимости от времени суток.
В субъектах Российской Федерации могут быть предусмотрены и другие категории граждан, которым предоставляется бесплатная юридическая помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и расценки. В городе Москва согласно Постановлению Правительства Москвы от 15.10.2013г. №687-ПП "О мерах по обеспечению оказания адвокатами бесплатной юридической помощи в городе Москве" размер оплаты труда адвоката по назначению по гражданскому делу составляет: 
  • 400 руб. - за 1 устную консультацию;
  • 1200 руб. – за 1  письменную консультацию;
  • 4000 руб. – за представление интересов в суде одной инстанции; 
  • 2000 руб. – за 1 день представления интересов гражданина в органах государственной власти, органах местного самоуправления, организациях;
  • 3000 руб. – за выезд к месту жительства гражданина в городе Москве в целях его правового консультирования.
Иной порядок возмещения расходов услуг представителя
Если услуги адвоката в установленном законом порядке были оказаны бесплатно гражданину, в пользу которого состоялось решение суда, то расходы на оплату услуг адвоката взыскиваются с проигравшей стороны (ч.2 ст.100 ГПК РФ). Тем самым не вся работа адвоката, оказанная  в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, оплачивается за счет средств федерального бюджета.
 
Нужен адвокат по гражданским делам бесплатно? Может, прокуратура?
Если вы относитесь к категории граждан, перечисленных в ст.20 Федерального закона от 21.11.2011г. №324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации», то для получения бесплатной юридической консультации в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи должны предоставить подтверждающие ваше положение документы (состояние на учета у психиатра, решение суда о признании недееспособным, об инвалидности, об участии в ВОВ и боевых действиях, о присвоении звания Героя России и т.д.). Это могут быть справки об инвалидности, о составе семьи, о государственных наградах, свидетельство о смерти,  справки из ЗАГСА, из дома-интерната, удостоверение и т.д. Адвокат для получения оплаты за труд, оказанный  в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, должен вместе с отчетом предоставить следующие документы: копии документов, подтверждающие положении лица, которому была оказана бесплатная юридическая помощь; копию документа, удостоверяющего личность обратившегося; экземпляр письменного обращения или иного документа, составленного от имени обратившегося; сообщить результат его рассмотрения и т.д.
 
Есть другой вариант
Если вы относитесь к категории граждан, перечисленных в ст.20 Федерального закона от 21.11.2011г. №324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации», то также с вашей проблемой можете обратиться к прокурору.

Согласно ч.4 ст.27 Федерального закона от 17.01.1992г. №2202-1-ФЗ  "О прокуратуре Российской Федерации" в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского и административного судопроизводства, когда пострадавший по состоянию здоровья, возрасту или иным причинам не может лично отстаивать в суде или арбитражном суде свои права и свободы или когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде или арбитражном суде иск в интересах пострадавших.

В соответствии с этой статьёй прокурор обязан помочь таким лицам в случае их обращения, причем делает это бесплатно. Чтобы прокурор приступил к выполнению своих прямых обязанностей по защите нарушенных ваших прав, напишите заявление в прокуратуру, в котором изложите суть проблемы, а также, обязательно, приложите копии документов, дающие вам право на бесплатную юридическую помощь. В заявлении укажите причины, из-за которых вы не можете сами защитить свои права. Когда от вас будет письменное заявление, по нему будет назначена прокурорская проверка, которая длится максимум месяц. Если прокурор не отреагировал на ваше заявление или результаты его работы не удовлетворили вас, обжалуйте его действие (бездействие) вышестоящему прокурору. Главное, не опускайте руки. Под лежачий камень вода не течет. Пишите жалобы дальше. Требуйте от прокурора защиты ваших нарушенных прав и отреагировать на нарушение закона другими лицами.
 
Часть 4 ст.20 Федерального закона от 21.11.2011г. №324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» устанавливает, что государственные юридические бюро и адвокаты, являющиеся участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, не оказывают бесплатную юридическую помощь гражданину, если прокурор в соответствии с федеральным законом обратился в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов этого гражданина.
 
Таким образом, прокурор тоже может и обязан бесплатно оказать юридическую помощь малозащищённым гражданам, в случае их письменного обращения в прокуратуру.
 
Про бесплатного адвоката по уголовным делам можете прочитать в статье "Бесплатный адвокат по уголовным делам", про бесплатного адвоката по административным правонарушениям - в статье "Бесплатный адвокат по административным правонарушениям".
 Подготовил: адвокат Васильев А.Л.
  • 5 526