«Проверка газового оборудования»

Данный метод хитрецы стали применять и в сфере бытового газопотребления. В масштабах страны, если с каждой квартиры или домовладения, хитрецы «вытащат» по 700 рублей, то в итоге вырисовываются астрономическая сумма. 700 рублей – это не малые деньги, тем более для жителей населенных пунктов, где нет рабочих мест и их там не заработать. В целях предупреждения и решил написать эту статью, чтобы простые жители не стали финансовой жертвой хитрецов, действия которых не попадают под преступление. Если подобным хитрецам отдадите деньги, их обратно не сможете вернуть и не взыщите.
Сейчас нормальная жизнь не представляется без использования природного газа. От этого зависит не только наш быт, но состояние всей экономики страны. Экспорт газа приносит большой доход в бюджет, который потом используется на благосостояние всего государства и общества. Во всем мире тщательно следят за динамикой цены на голубое топливо и нефть и на этой основе строят перспективы развития и планы.  Большинство населенных пунктов газифицировано. Газ провели почти в каждое домовладение и квартиру. Теперь отпала необходимость заготавливать дрова, закупать уголь. 
 
Голубое топливо может приносить не только пользу, но и вред при неправильном его использовании. Газ может взорваться, гореть, стать источником отравления вплоть до смертельного исхода, поэтому поставка и использование газа производится с соблюдением строгих мер безопасности. В связи с этим газоснабжение регулируется большим количеством законодательными и нормативными актами.
 
Кризис затронул все сферы жизни. Повышение цен коснулось и коммунальных услуг.  Цену на газ также собираются поднять. Инфляция растёт. Уровень зарплаты почти не меняется. Граждане стараются экономить и всячески подзаработать дополнительно. В последнем деле творчество некоторых субъектов даже  переходит границу гражданских правоотношений. Есть и те, кто зарабатывает на незнании гражданами норм законов или применяют тактику психологической внезапности, когда человек, не опомнившись, добровольно отдает деньги другому, которые мог бы и не отдавать. Данный метод хитрецы стали применять и в сфере бытового газопотребления. В масштабах страны, если с каждой квартиры или домовладения, хитрецы «вытащат» по 700 рублей, то в итоге вырисовываются астрономическая сумма. 700 рублей – это не малые деньги, тем более для жителей населенных пунктов, где нет рабочих мест и их там не заработать. В целях предупреждения и решил написать эту статью, чтобы простые жители не стали финансовой жертвой хитрецов, действия которых не попадают под преступление. Если подобным хитрецам отдадите деньги, их обратно не сможете вернуть и не взыщите. 
 
Поводом всему этому послужил реальный случай. Адвокату позвонил сельчанин, который проживет в глубинке в своем частном доме. В той деревне нет ни совхоза, ни колхоза, ни кооператива, ни фирм, ни крестьянско-фермерских хозяйств и нет рабочих мест. Среднюю школу закрыли. Люди едут на заработки в другие отдаленные населенные пункты. Деревня газифицирована, дома подключены к газовой сети, дороги удовлетворительного качества. Городские грачи сюда уже не прилетают, так как нет кормовой базы (поля не пашут, животноводческих ферм нет, отбросами не полакомиться). Но жизнь в деревне продолжается. Кто как может, так и выживает. Жилище с помощью газа можно отопить в любое желаемое время, что доставляет радость и удовольствие жить в таких домах, тем более, если он родной.
 
Частный дом сельчанина газифицирован несколько лет назад. Перед подключением к газовой сети, специалисты проверяли соответствие технических условий помещения предъявляемым требованиям: соответствие вентиляции, газопровода, помещения, пожарную безопасность, сертификаты газовой колонки, счетчика и т.д. После соответствующих проверок и установления возможности подключения к газовой сети, газовый счетчик опломбировали, подали газ, который шел на газовую плиту и газовую колонку. Сельчанин исправно оплачивал за потребленный объем газа.
 
Летом этого года к нему приезжали специалисты газового хозяйства и проверяли условия эксплуатации им внутридомового газового оборудования и его состояние. Примерно через два месяца в последних числах сентября вечером в его деревне появилась машина УАЗ, на которой сбоку имелась надпись «газовое обслуживание». На таком же вездеходе летом приезжали газовщики, только надпись была другая «газовая служба». Подозрение сельчанина вызвало то, что ранее неоднократно приезжавших из райцентра газовщиков он знал в лицо. Район с сельской местностью. Райцентр небольшой. Этих прибывших газовщиков он ни разу не видел. Газовщики постучали в ворота. Хозяин вышел. Незваные гости представились газовщиками, сказали, что прибыли проверить газовое оборудование, сразу объявили, что за эти услуги хозяин им должен заплатить 700 (семьсот) рублей. 
 
Незнакомые лица и факт недавней летней проверки газового оборудования газовщиками из райцентра насторожили сельчанина, а еще более заставило задуматься требование сразу оплатить им указанную сумму денег, после чего он остался бы с грошами. Сельчанин не был готов к таким событиям. Летом при аналогичной проверке он заранее через сельсовет был извещен, чтобы в определенную дату находился дома, так как будет производится проверка газовой службой, а тут всё внезапно. Сельчанин для прояснения ситуации решил взять тайм-аут и сказал, что у него пока нет 700 рублей. Газовщики сообщили, что они без оплаты не будут проводить проверку газового оборудования, что, если не будет проведена проверка, то хозяин сам будет нести ответственность, после чего газовщики попросили домовладельцу найти деньги и пошли далее по другим домам. Сельчанин решил сделать звонок адвокату.
 
Позвонив адвокату, вкратце описал обстоятельства явки и свои подозрения, попросил совета, как ему поступить в этой ситуации, спросил, не отключат ли его от газа.  Адвокат задал вопрос, своевременно ли он оплачивает услуги за потребленный газ и всё ли в порядке с его внутридомовым газовым оборудованием. Хозяин ответил, что он все оплаты производит своевременно, что долгов за потребление газа у него нет, что на состояние газового оборудования у него нет жалоб, как и не было претензий и у предыдущих проверявших летом газовщиков. Адвокат пояснил, что в случае отсутствия долга по оплате за потребление газа поставщик газа (в районе называют газовая служба)  не имеет права отключать потребителя от газоснабжения, даже если он имеет долги по другим видам энергоснабжения. Поставщик газа, лишь в случае наличия задолженности, в одностороннем порядке имеет право приостановить поставку газа. Приостановка подачи газа в этом случае может быть продлена до полного погашения абонентом задолженности по оплате потребленного газа (п. «Б» ст.23 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008г. №549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан").
 
Кто должен проводить проверку газового оборудования?
 
Статья 22 Правил приписывает следующие обязанности поставщику газа: 
а) обеспечивать круглосуточную подачу абоненту газа надлежащего качества в необходимом количестве;
б) осуществлять по заявке абонента установку пломбы на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу в течение 5 рабочих дней со дня       поступления такой заявки. Первичная установка пломбы осуществляется за счет поставщика газа, последующие (в том числе при восстановлении     прибора учета газа после проведения поверки или ремонта) оплачиваются абонентом; 
в) осуществлять не реже 1 раза в год проверку;
г)  уведомлять в установленном договором порядке абонента о дате и времени проведения проверки, а также об изменении цен (тарифов) на газ и       так далее.
 
Обратите внимание, именно поставщик газа, а не кто-нибудь другой обязан осуществлять проверку. Данная обязанность поставщика газа закреплена и в ч.2 ст.543 Гражданского кодекса РФ, где указано, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
 
Учитывая, что еще недавно летом районная газовая служба проводила проверку, сельчанин их не вызывал, то, по идее, в проведении неотложной повторной проверки у газовой службы не было. Так как, со слов сельчанина, он своих районных газовщиков знал в лицо, а этих ранее не видел, то адвокат допустил, что к сельчанину приехали гастролёры- газовщики подзаработать деньги. О своем предположении о гастролёрах адвокат сообщил звонившему, пояснив, что он может их не впускать дом, не допустить к проверке газового оборудования. Далее адвокат раскрыл сельскому жителю тактику действий гастролеров-хитрецов.
 
Хитрецы приехали в отдаленный район, так как знают, что там живут простые граждане, которые мало сталкивались с мошенниками; не так много и подробно знают законы; где всегда соблюдают указания районных начальников и привыкли верить и выполнять их требования, не вступая в полемику; мало знают, куда обращаться в случае нарушения закона, а если даже знают, то не хватает денег, чтобы доехать до районного центра и пожаловаться; что таких людей легче вести в заблуждение. Чтобы не оказаться без газа, которым топятся их родные дома, где живут жены и дети, они пойдут на многое, тем более оплатят, если им внушить, что они обязаны платить.
 
Конечно, каждый сам вправе принимать решение куда, сколько ему тратить денег. Также каждый самостоятельно вправе решать, когда и сколько раз ему проводить проверку состояния своего внутридомового газового оборудования. Но не зависимо от того, сколько раз он по своей инициативе с привлечением лицензионных специалистов проведёт проверку своего газового оборудования, поставщик газа всё равно осуществит возложенную на него законом проверку. Зачем тогда лишний раз самому проводить проверку газового оборудования, если нет подозрений в его неисправности, а тем более неэффективно тратить на это трудно заработанные семейные деньги?    
 
Для проверки высказанной версии адвокат посоветовал сходить к кому-либо из сельчан, кто допустил гастролеров-газовщиков к проверке своего внутридомового газового оборудования, и раздобыть какие-либо реквизиты организации газовщиков-гастролёров. Сельчанину в ходе бесед со слов сельчан, а тем со слов гастролеров, стало известно, что фирма приехавших газовщиков имеет лицензию на проведение подобных проверок, но никто из жителей деревни лицензию не видел. Из одного документа следовало, что фирма гастролёров расположена в городе, который находится через два района.  Адрес фирмы был прописан маленьким шрифтом. Версия адвоката подтвердилась.
 
Для наивных сельчан устрашающим эффектом звучит и фраза гастролёров: «Если не будет проведена проверка газового оборудования, вы сами будете нести ответственность». Конечно, после таких слов, у жителей отдаленной деревни сработает реакция «я не хочу быть виноватым» и он сделает всё, чтобы снять с себя этот груз мысли, переживаний и волнений.
 
Далее. Испугавшись или поверив гастролерам, домовладелец допустит их к проверке своего внутридомового газового оборудования. Гастролёры-газовщики реально посмотрят на газовое оборудование, выпишут документ, что они проверили газовое оборудование. В случае если они поймут, что сельский житель наивный, могут еще специально для своей выгоды «найдут» или «придумают» какую-нибудь работёнку починить или смазать, за что к цене проверки ещё приплюсуют дополнительные деньги. Получается, что житель деревни оплатил, а газовщики по заказу этого жителя за оплату провели проверку. Законная сделка. Нет ни обмана, ни преступления. Всё законно. Исполнитель выполнил волю заказчика за его деньги. 
 
Спустя некоторое время в плановом порядке к жителю деревни с такой же проверкой придёт поставщик газа. То, что гастролёры-газовщики провели проверку газового оборудования у этого потребителя, поставщика газа не касается, потому что у поставщика газа есть законом на него возложенная обязанность провести проверку газового оборудования. Поставщик газа не нарушит закон, поэтому потребителю газа не избежать проверки поставщиком газа. Кроме того, потребитель газа обязан поставщику газа в этом содействовать и не препятствовать проверке (п. «и» ст.21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008г. №549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан"). Домовладелец обязан допустить поставщика газа к проверке. В случае с гастролерами-газовщиками  - это право домовладельца, он мог отказать в допуске к проверке, а мог и допустить. Стоит ли деньги выкидывать на ветер? Решать вам.
 
Система газоснабжения в Российской Федерации налажена чётко и организованна. Почти в каждом районе создана газовая служба, обслуживающая газотранспортные линии и потребителей газа. Аварийно-диспетчерская газовой службы работает круглосуточно, регистрируют все заявки, срочно выезжают на места неполадок и быстро их устраняют, ибо без такой организации невозможно обеспечить безопасность использования газа и непрерывной его поставки другим потребителям.
 
Допустим, теоретически, что упомянутые гастролёры-газовщики обнаружили неисправность, которую невозможно устранить без временного отключения газоснабжения. Кто будет ремонтировать и устранит неполадок? Гастролёры не могут приостановить подачу газа, ибо не имеют права допуска к газопроводу и пультам его управления, соответственно не смогут и ремонтировать.  В этом случае даже гастролёры всё равно будут вынуждены обратиться в диспетчерскую газовой службы, откуда приедет бригада газовщиков, и эта бригада будет устранять неполадки, согласуя свои действия с диспетчером системы газоснабжения на данной территории.  
 
Следует знать, что в любом случае собственник или домовладелец отвечает за всё происходящее в его доме или квартире. При обнаружении утечек газа или появления иных подозрений на газовом оборудовании он сам может сообщить об этом дежурному диспетчеру газовой службы и к нему срочно приедет помощь для проверки факта утечки (неполадки) и их устранения. 
 
Если даже житель этой деревни заключит со специализированной лицензированной организацией гастролёров-газовщиков договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования, то эта фирма через любое время может отказаться от выполнения работ, ибо согласно п. «Б» ст.35 Постановления Правительства РФ от 14.05.2013г. №410 "О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования" отсутствие у специализированной организации обязанности по транспортировке газа до домовладения, в котором расположено внутридомовое газовое оборудование, является основанием для отказа специализированной организации от заключения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования. Вернет ли фирма гастролёров после этого добровольно потребителю-плательщику деньги – это еще вопрос. Может быть и так, что она быстро ликвидируется (прекратит деятельность) и заказчик-потребитель даже через суд не взыщет свои деньги. Для того ли они приезжали в эту деревню?
 
После консультаций с адвокатом сельчанин решил не допустить гастролёров-газовщиков к проверке состояния газового оборудования и не разбрасываться деньгами. На следующий день, еще до начала рабочего дня, в 7 часов утра сельчанину позвонила женщина и напомнила, что вчера вечером газовщики приходили к нему, и стала выяснять, нашел ли он 700 рублей для оплаты их услуг. Сельчанин ответил: «Не смог», после чего женщина, задевая самолюбие гордого мужика, стала говорить, неужели мужчина не может каких-то 700 рублей найти, чтобы оплатить, может ему стоит обратиться к сельчанам и занять денег, может, стоит получше поискать, поспрашивать. Гастролёрам сельчанин кратко обозначил свою твёрдую позицию и раскрыл им их же тактику, после чего женщина бросила трубку и больше сельчанина не беспокоила. Деньги сельчанина остались в целостности, а душа - в покое. Не дал сельчанин сделать себя обманутым.
 
Приехавшие газовщики – гастролёры за полученные деньги ни за что не отвечают, потому что по закону за этот участок газоснабжения отвечают поставщик газа и домовладелец. Вы видели, чтобы организации, работающие с населением, в 7 часов утра начинали беспокоить граждан? Некоторые в это время еще спят. Был ли у вас случай, чтобы сотрудники газовой службы в 7 часов утра стали вам звонить, расспрашивать про деньги и читать мораль, чтобы вы их лучше искали? Гастролёры доказали свою бессовестную корысть и тем, что когда сельчанин раскрыл их фокус, женщина бросила трубку и больше не беспокоила.
 
Почему гастролёры звонили с утра? Это объясняется следующим: Световой день в сентябре еще достаточно длинный. Гастролёры в деревне появились вечером, то есть тогда, когда обычные организации завершают работу. Внезапно появившись, домовладелец не успевает опомниться и позвонить кому-либо, чтобы проверить, что за люди к нему пришли, не успеет выяснить, как ему можно и нужно поступить в этом случае. Смотрите, как с сельчанином: «Здравствуйте, мы проверяющие, деньги есть за проверку?». Если «да», быстро проверили, получили деньги и ушли. Вот в этой ситуации домовладелец даже из-за приличия и уважения к прибывшим проверяющим не стал бы отвлекаться звонком к своим родным, близким и знакомым. Когда деньги за 5-минутный осмотр отданы на руки проверяющему, быстро подписаны бумажки, то они сразу стали чужими, так как их проверяющие заработали. В 7 часов утра организации еще не работают, поэтому в период с вечера до 7 часов утра жители деревни не смогут получить информацию про деятельность гастролёров, тем более, если их фирма образована недавно, не успеют раскусить их хитрость. Этим и объясняется, что за короткий период времени неясности они должны были максимально собрать деньги от жителей этой деревни и перекочевать в другую, чтобы там таким же образом пролохотронить местных жителей.
 
Чтобы не попасть в уловки таких хитрецов-газовщиков не надо волноваться, бояться проверяющих, не надо торопиться делать то, что они просят, тем более, если это касается денег.  Позвоните дежурному диспетчеру газовой службы вашего района и выясните, проводят ли их сотрудники в вашем населенном пункте проверку газового оборудования домовладельцев, кто их возглавляет. Если информация не подтвердится, можете посоветовать гастролерам ехать дальше гастролировать. Для этого достаточно дома или в квартире на видном месте держать номера телефонов газовой службы вашего участки или района. Номер телефона газовщиков можно узнать и через дежурную часть полиции, для чего с мобильного телефона следует набрать номер «112». 
 
В любом случае, за всё, что происходит в доме или квартире, отвечает их собственник и пользователи.
 
В беседе сельчанин оговорился, что он не может вспомнить, заключал ли он с поставщиком газа договор газоснабжения, что не смог найти такой документ в доме. Вполне возможно, что у него такого договора нет, ибо согласно ч.1 ст.540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети, поэтому у него и нет такого договора.   
 
Согласно п.43 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008г. №549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" проверяющий газовое оборудование или лицо, обязанное обслуживать и ремонтировать внутриквартирное газовое оборудование обязан производить следующие операции:
обход трасс надземных и (или) подземных газопроводов - не реже 1 раза в год;
- приборное обследование технического состояния газопроводов - не реже 1 раза в 3 года;
- осуществлять техническое обслуживание внутренних газопроводов, входящих в состав внутридомового и внутриквартирного газового                     оборудования, - не реже 1 раза в 3 года;
- осуществлять техническое обслуживание бытового газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутридомового газового оборудования домовладения или внутриквартирного газового оборудования. Техническое обслуживание бытового газоиспользующего оборудования осуществляется не реже 1 раза в 3 года, если иное не установлено изготовителем этого оборудования.  Техническое обслуживание бытового газоиспользующего оборудования включает в себя: регулировку процесса сжигания газа на всех режимах работы бытового газоиспользующего оборудования; проверку работоспособности, наладку и регулировку предусмотренных изготовителем в конструкции бытового газоиспользующего оборудования устройств, позволяющих автоматически отключить подачу газа при отклонении контролируемых параметров за допустимые пределы; проверку герметичности оборудования; очистку горелок отопительного оборудования от загрязнений при сезонном включении оборудования в работу в целях подготовки к пользованию в отопительный период. 
 
Платная ли проверка газового оборудования?
 
Поставщик газа, который получает деньги за потребленный потребителем газ, отвечает за безопасность транспортировки газа по его газопроводам. Всё, что в законах и правилах приписано делать поставщику газа, делается бесплатно, потому что это не услуга населению, а обязанность, возложенная на поставщика по закону, поэтому плановые проверки газового оборудования поставщиком газа проводятся бесплатно. 
 
Гражданин платит за технологические работы при подключении к газовой сети, приобретении газового оборудования (газовая плитка, газовая колонка, стоимость труб от точки подсоединения и т.д.). После подключения газа к домовладению (газификации) гражданин, использующий газ для бытовых нужд, платит лишь за объем потребленного им газа. 
 
В описанной выше истории фирма гастролёров-газовщиков не является поставщиком газа в деревню сельчанина. Обязать вас привлекать их к проверке вашего внутридомового газового оборудования никто не может, поэтому, как с ними поступить, решать вам, это ваше личное дело.
 
Если поставщик газа или его представители, на ваш взгляд, лишний раз с вас требуют деньги, оплатить какие-то услуги, можете письменно обратиться в прокуратуру и она проверит законность требования оплаты. В случае если вы по состоянию здоровья, преклонного пенсионного возраста, инвалидности не можете самостоятельно защищать свои права в суде, то прокуратура обязана защитить ваши права и принять меры по восстановлению нарушенного права и возмещению ущерба (ч.4 ст.27 Федерального закона от 17.01.1992 №2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации"). Чтобы прокурор в судебном порядке вступился в защиту ваших нарушенных прав, надо ему сообщить, почему вы сами себя не можете защитить в суде и подтвердить это документально (справка об инвалидности, пенсионное удостоверение, справка о болезни и т.д.).
 
Нужен ли газовый сигнализатор в каждой квартире? Если гражданин не поставит датчик газа, следует ли отключать его квартиру от газоснабжения? Об этом можете прочитать в статье "Газовый сигнализатор - в каждой квартире". Надо ли устанавливать газовый счетчик? Обязательно ли устанавливать счётчик на газ? Об этом читайте в статье «Обязательно ли устанавливать счётчик на газ? Обязательно ли устанавливать счётчик газа в квартире?»
Квитанции ЖКХ. Кому мы платим? Пускать ли газовщика в квартиру? Кто отвечает за техническое состояние внутриквартирного газового оборудования? Когда можно не заключать договор технического обслуживания газового оборудования? Ответственность за не заключение договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования. Ответственность за отказ впустить газовщика в квартиру. Можно ли самостоятельно менять внутриквартирное газовое оборудование? Кто должен оплачивать стоимость работ по замене или ремонту внутриквартирного газового оборудования? Периодичность проведения технического обслуживания внутриквартирного газового оборудования. Об этом читайте в статье "Внутриквартирное газовое оборудование
  • 21 025